首页> 要闻动态 > 市县动态

中国机关后勤 |精打细算节约账 筑牢治理压舱石

河南省机关事务管理局 sgj.henan.gov.cn 时间:2026-07-30 来源:郑州市机关事务中心

  厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风,也是机关事务部门履行管理服务保障职责的底线要求。近年来,郑州市机关事务中心深入学习贯彻习近平总书记关于党政机关带头过紧日子重要指示精神,聚焦勤俭办一切事业,以《党政机关厉行节约反对浪费条例》为根本遵循,坚持效能提升与成本控制并重,因地制宜推进节约型机关建设,努力在党政机关习惯过紧日子上走在前、作表率,深化构建“大后勤、大服务、大保障”工作格局,推动厉行节约、反对浪费在全市机关事务系统蔚然成风。

  强化全过程监管,深挖重点领域节约潜力。围绕资源配置最优化和效能发挥最大化,通过全程监管、机制创新与制度约束,持续提升机关事务重点领域节约效能。严控办公用房配置,提升集约使用效益。加强房产资源集约管理,从严开展办公用房配置审批,优先使用存量用房保障办公需求,持续压减租赁用房规模,确保资源配置节约高效;2025年按核定面积的80%为15家单位调整办公用房约3300m2,为市网监部门创新实施开放共享办公模式1000m2,成功盘活相关市属中学多年闲置资产近8000m2;从严联合审批6家单位房产出租,上交财政收益约200万元;通过停租减租、压低单价,节约财政租赁费约524.8万元,集约高效保障党政机关办公运转。改革公车管理机制,降低机关运行成本。发挥公车平台统筹调度与全程监管优势,深化公车管理体制创新,建立集中服务平台,累计收回行政单位相对闲置车辆57台并全部调配给20余家事业单位使用,年节约租车费约340万元,广州、成都等地同行学习借鉴;强化车辆使用监管,近两年年均核减使用相对低效租赁车辆30余台,节约财政支出近200万元;强力推广使用新能源汽车,近3年审批配备公车新能源化达100%;连续4年开展新能源汽车进机关活动,累计助力销售国产新能源汽车80余辆、约1100万元,有力融入提振消费专项行动,服务经济社会发展大局。深化公共机构节能,引领绿色低碳转型。分行业分系统精准施策,积极推进光伏发电、合同能源管理等市场化模式应用,协调市卫健系统8家医院落地合同能源管理项目,年综合节能率达30%以上;以教育系统为重点,指导公共机构累计签约屋顶光伏建设项目148家47.81兆瓦,年发绿电5259万度,相当于节约2.1万吨标准煤;指导全市公共机构成功创建国家级节约型公共机构示范单位7家、省级公共机构能效领跑者1家,示范带动公共机构能效水平整体跃升,全市累计成功创建“无废机关”110个,市直创建比例达95%;累计建成节约型机关620余家,占全市县级及以上党政机关总数的98%。规范公务接待管理,严控经费支出规模。坚持以制度促规范,以监管促节约,推动《郑州市党政机关国内公务接待管理办法》出台实施,细化公函审批、食宿交通、报销结算等标准和流程,并联合市纪检监察、财政、审计等部门开展专项检查,强化动态监管,规范全市公务接待运行;严格执行“无公函不接待”,建立接待费支出总额控制制度,从源头上杜绝超范围、超标准接待,规范收取伙食费交通费并全额上缴国库;坚持节俭务实办接待,推行电子接待手册提高服务效率,用餐倡导本地菜、时令菜创新制作,在专项经费压缩20%的情况下,出彩完成乙巳年黄帝故里拜祖大典等重要接待任务,让厉行节约、规范高效成为郑州公务接待的鲜明底色。

  强化全链条分析,精打细算行政运行成本账。将“过紧日子”要求深度融入日常运转各个环节,强化资产全生命周期管理,力求使用效益最大化。强化预算刚性约束,精打细算用好资金。严把预算执行总关口,有力推行零基预算,对非急需、非刚性支出应压尽压,从源头上杜绝浪费;强化数据分析与动态监督,从严控制“三公”经费及一般性支出,推动资源配置更加科学高效,中心层面印刷费、办公设备购置费等公用经费连年下降,行政运行成本同比节约30余万元;近三年全市人均机关运行经费下降7.3%,社会化服务经费在保障面积逐年增加的情况下降低400余万元,有力落实过紧日子要求。夯实资产清查基础,盘活用好存量资源。定期评估和分析重要资产使用情况,采取单位自查、部门协查、实地核查相结合的方式,系统清查市级行政事业单位230余处院落资产情况,对35处9.6万m2闲置资产分类提出办公使用、交国企运营等盘活建议,其中桐柏路老农业局办公楼等3处房产已形成专项盘活利用方案;深入开展内部8500余项资产清查,细化盘盈、盘亏及低效资产分类处置,报废330余项资产,上缴财政收益约8.5万元;推动110余件办公椅、打印机等资产跨部门流转,移交市公物仓或调剂至相关单位使用,实现资产循环利用、物尽其用。加强餐饮节约管理,杜绝舌尖上的浪费。督导市直机关食堂建立健全用餐节约机制,严格落实反食品浪费成效评估和通报制度,将反食品浪费纳入餐饮服务企业履约考核,完善成本核算、市场询价、食材验收等制度;借助AI应用分析用餐特点,订单式定量采购食材,优化仓储监督管理,做到按需供餐、物尽其用;设立“光盘行动”监督员,启用自动抓拍摄像头,强化单位新进人员反食品浪费教育提醒,定期通报浪费行为、发布温馨提示,引导用餐人员合理取餐,推动“光盘行动”成为自觉。推行精细服务举措,点滴之处降本增效。将俭省节约意识贯穿于日常物业管理、院区巡检、设备维护、消防安全等方面,通过提前预判隐患苗头、强化预防性维护保养,努力延长设施设备使用寿命,减少大中型维修频次,压减维修费用开支。近两年,通过提前发现并连夜抢修北院立体车库电机、以补漆贴纸等方式修复老旧门框、循环利用统管办公区会议室桌椅等设备、将室内外安防监控设备相互调换使用、自主绘制统管办公区地下管线测绘图、平稳实施电动自行车充电收费等方式,每年节省资金约30万元,真正做到了一点一滴促节约、于细微处见成效。

  强化全系统指导,推动机关勤俭节约蔚然成风。充分发挥机关事务行业系统监管职能,通过制度约束、调研指导、专项整治和宣传引导,营造崇尚节约的浓厚氛围。加强制度标准建设,构建长效约束机制。根据中央、省市相关政策规定,联合市财政等部门研究全市党政机关习惯过紧日子具体措施,进一步明确办公用房、公务用车、国内公务接待相关管理细节,如强化临时办公用房租赁管理,本系统有出租、闲置办公用房,或者可以调剂解决用房需求的,原则上不在外租赁;公务车辆更新实行“配一退一”清单式管理,1个月以上的租车费用纳入“三公”经费管理;严格执行国内公务接待审批和公函制度,严禁在接待费中列支应当由接待对象承担的费用等,为行业系统厉行节约提供清晰规范的指导。深入开展综合调研,推动基层厉行节约。连续两年面向市直机关和各开发区、区县(市)机关事务部门开展机关事务综合调研,总结推广全市节约型机关建设的创新实践和成功经验:经开区自2021年推行“滴滴”打车公务出行以来,年费用仅约40万元,相较此前年均400余万元的租车费用,节约率高达90%;二七区深入宣传解读政策,2025年累计清退外租办公用房2.2万m2,节约财政资金约1100万元;郑东新区机关事务管理中心(合署办公区)获评国家级节约型公共机构示范单位,有力带动了全系统在职能履行各方面厉行节约、精打细算。规范推进专项整治,杜绝铺张浪费行为。牵头开展全市公务接待伙食费应缴未缴、违规新建奢华装修楼堂馆所专项整治。公务接待方面修订《郑州市党政机关国内公务接待管理实施细则》,进一步细化“一函一餐、一事一批、一事一单、一事一档”全流程接待标准;制定《接待对象交纳伙食费和交通费工作指南》,有力破解“县区公务接待负担较重”难题。违规建设奢华装修楼堂馆所方面,自查党的十八大以来承担的100万元以上的16项维修装修工程,所有项目均经市本级规范审批,均严格履行招标程序,资金来源合规,不存在专项整治所列问题,调研行业系统也未发现类似问题。强化宣传教育,推动节约理念深入人心。以全国节能宣传周、全国低碳日、世界水日等为契机,通过张贴标语、发放宣传册、组织志愿服务、举办知识讲座等方式,多渠道宣传节水节电节粮、垃圾分类、绿色办公等知识,生动阐释勤俭节约的重要意义和实践方法,党政机关每年开展主题宣传约300余次,分发绿肥8000余袋,引导干部职工带动家庭、辐射社会,推动绿色低碳循环发展理念深入人心、成为共识。

  坚持勤俭办一切事业,既是推动发展的长期要求,也是服务大局的必由之路。郑州市机关事务中心将坚定不移贯彻习近平总书记视察河南“两高四着力”重要指示精神,在勤俭节约上深入挖潜,推动办公用房集约使用、公务出行绿色保障、能源资源节约利用、机关运行精细管理再创新成效,进一步巩固拓展现有成果,提升治理能力现代化水平,确保郑州机关事务“十五五”开好局、起好步,为服务市委市政府中心大局、保障党政机关高效运转提供坚实支撑。