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中国机关后勤 | 鹤壁市公共机构“十四五”绿色答卷

河南省机关事务管理局 sgj.henan.gov.cn 时间:2026-05-22 来源:鹤壁市机关事务中心

  “十四五”时期,河南省鹤壁市公共机构以习近平生态文明思想为根本遵循,锚定碳达峰碳中和战略目标,将绿色发展理念深度融入履职全过程,通过示范引领、绿色转型、制度保障、宣传引导,公共机构能耗显著下降,全市公共机构人均综合能耗下降23%,单位建筑面积能耗下降26%,人均水耗下降12%,超额完成各项目标任务,为鹤壁经济社会发展全面绿色转型注入强劲动力。

  示范引领,全域出彩,铸就全国节能标杆矩阵

  鹤壁市公共机构始终坚持以示范创建为核心抓手,分层分类推进各项创建工作,形成“点上突破、面上推广、全域提升”的良好格局,斩获多项国家级、省级荣誉称号,构建起多层次、广覆盖的示范标杆体系,“鹤壁模式”在全省范围内广泛推广。鹤壁市机关事务管理局荣获全国第一批“公共机构水效领跑者”称号,成为河南省第一家实现能效、水效双领跑的公共机构。同时,鹤壁市公共机构成功入选全国第一批“绿色低碳公共机构”和第一批公共机构能源计量试点,组织全市成功创建9家国家级节约型公共机构示范单位,创建数量全省第一,获全省优秀组织奖。

  在节约型机关创建工作中,鹤壁通过政策引导、业务培训、督导检查等多重举措,推动全市符合创建要求的党政机关全部获评节约型机关,提前两年完成“十四五”规划确定的创建目标。

  以水资源节约集约利用为核心,开展节水型单位培育工作,推动全部市直机关及50%以上市级所属事业单位率先建成节水型单位,实现全市公共机构节水型单位全覆盖。各单位通过节水器具更新、用水流程优化、节水理念宣传等措施,水资源利用效率大幅提升,形成了“人人节水、事事节水、处处节水”的良好氛围。

  科技赋能,绿色焕新,构建低碳转型核心引擎

  鹤壁市公共机构坚持把技术创新作为节能降碳的核心支撑,聚焦能源结构优化,推动节能工作全面增效,跑出绿色转型“加速度”。

  可再生能源深度应用,筑牢绿电供给底座。推进公共机构屋顶光伏项目建设,将光伏组件与建筑屋顶完美融合,既保持建筑美观性,又实现空间高效利用。“十四五”期间,累计建成屋顶光伏7500平方米,装机容量约1500千瓦,形成集中连片的“蓝色能源矩阵”,每年可减少二氧化碳排放量1100余吨。新能源汽车推广持续提速,全市公共机构累计购买新能源公务用车203辆,占新增车辆的84.2%,2024年以来,新能源汽车更新占比100%,年减少碳排放约1000吨;新建新能源汽车充电桩225个,市直重点办公区域充电桩覆盖率达到100%。充电桩加装智能设备,实现扫码充电、智能计费、实时监控功能,彻底解决干部职工绿色出行的“里程焦虑”。

  智能系统升级改造,激活高效节能内核。聚焦建筑节能核心领域开展全方位、系统化升级改造,以精准化投入、项目化推进全面夯实公共机构节能硬件基础。累计投入资金1568万元实施空调节能改造项目,改造为风冷涡旋式冷(热)水机组,采用集成控制系统,根据温度自动开启或关闭,实现动态调节;投入资金292.1万元实施电梯节能改造,对电梯加装节能变频装置、优化运行控制系统,实现按需启停、智能调速,大幅降低电梯待机与运行能耗,提升设备运行效率与节能水平;投入资金588.9万元实施变配电、供热系统、建筑围护结构等节能改造项目,大力推广应用新型节能建材,从源头提升建筑保温隔热性能,减少冷热能耗无效流失,筑牢建筑节能物理屏障。通过多领域改造、全链条提升,大幅优化建筑用能结构,全面提高公共机构建筑节能整体水平。

  数智管控升级,夯实精准施策数据支撑。打造公共机构智慧节能监管平台,安装智能计量设备,实现能耗数据实时采集、多维度统计及用能环境动态监测,让能耗波动“看得见、算得清、管得住”。规范全国公共机构节约能源资源综合信息平台管理,建立动态更新机制,确保名录库数据全面准确。常态化开展能耗统计业务培训2000余人次,建立市、县两级数据会审机制,确保能耗数据真实可靠,为节能工作精准施策、科学推进筑牢坚实的数据支撑。

  制度护航,精管提效,筑牢长效治理坚实根基

  完善的制度体系和精细化管理是节能工作持续推进的根本保障。鹤壁从制度建设、标准化管理、监督检查三个维度发力,构建起“有章可循、有标可依、有数可查”的长效治理体系,推动节能工作高质量发展。

  制度体系持续完善。立足鹤壁实际,编制印发鹤壁市地方标准《公共机构智慧节能监管平台管理规范》,对能耗监测平台实行全流程标准化管理。先后印发《鹤壁市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排》《关于开展能源资源消耗定额管理的通知》等一系列政策文件,构建起覆盖能耗管控、垃圾分类、反食品浪费、节水节能等全领域的制度网络,成功创建省级公共机构节能标准化试点。在能耗统计、垃圾分类、节水器具更新等方面明确统一标准,推动节能工作向“标准化”转变,实现各环节有章可循、有据可依。节能检查机制常态化推进,开展常态化检查,聚焦能源紧缺体验、空调温度控制、垃圾分类执行等关键环节,确保各项措施落地生根。

  全民参与,绿色共治,凝聚社会协同强大合力

  鹤壁市公共机构坚持“政府主导、社会参与、全民行动”的工作思路,聚焦垃圾分类、反食品浪费等重点领域,通过宣传引导、实践创新、协同联动,推动绿色低碳理念融入日常,形成“人人参与、全域覆盖、常态长效”的绿色共治格局。

  垃圾分类工作法治化、常态化推进。制定市级法规《鹤壁市城市生活垃圾分类管理条例》,印发《鹤壁市推进公共机构生活垃圾分类工作实施方案》,明确分类标准和全链条责任分工。在办公区、公共区域合理布设分类垃圾桶,统一标识颜色,配备专人负责清运维护;开展绿色兑换和废旧3C电子产品进机关活动,实现资源循环利用。构建“机关+学校+社区”多维宣传体系,组织专题培训会覆盖干部职工上万人次,开展“垃圾分类童心同行”活动覆盖全市中小学生,举办“分类志愿行,文明做示范”垃圾分类“达人说”演讲比赛,通过鲜活案例让分类知识深入人心,在全市形成垃圾分类的良好风尚。

  反食品浪费工作走深走实。开展机关食堂反食品浪费工作成效评估,对24家机关食堂开展全面评估。推行小份菜、半份菜供应,优化食材采购加工流程,提高边角料利用率;在食堂张贴提示标识,建立“光盘奖励、浪费曝光”机制,设置监督员和曝光台,安装监控设备抓拍浪费行为。

  宣传矩阵扩大社会影响。成功承办河南省公共机构节能宣传月启动仪式,围绕重要节点策划开展绿色骑行、节能讲堂、节水知识竞赛、猜节能灯谜送新春对联等特色活动,让绿色理念直观传递。节能工作先后被央视《晚间新闻》、中国日报网、“学习强国”学习平台、《河南日报》《鹤壁日报》等国家、省、市媒体平台通过线上、线下多种形式报道,发布宣传信息百余篇,构建了“中央媒体+省级媒体+市级媒体+新媒体”全方位宣传矩阵,在全社会营造了“节能降碳、人人有责”的浓厚氛围。

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